Sixth Meeting of the Conference of the Parties to the Stockholm Convention

Geneva, Switzerland, from 28 April to 10 May 2013

The sixth meeting of the Conference of the Parties to the Stockholm Convention was held back-to-back with the eleventh meeting of the Conference of the Parties to the Basel Convention (BC COP-11), the sixth meeting of the Conference of the Parties to the Rotterdam Convention (RC COP-6) and the second simultaneous extraordinary meetings of the three conferences of the parties to the three conventions (ExCOPs-2) from 28 April to 10 May 2013.

It was possible to reach a solution to insert a new substance hexabromocyclododecane (HBCD) into the list of the Stockholm Convention, 
Another significant achievement of the Geneva talks was the decision to use an ecological approach for pest control in rural agriculture, based on the extensive use of agro-ecology and organic farming.
During the talks in Geneva a lot of attention was paid to the importance of regional centers for the Stockholm and Basel Conventions.
The need to increase funding for the effective implementation of the Convention in the period 2014-2018 was underlined taking into consideration that developing countries and countries with economies in transition require substantial technical and financial assistance and transfer of environmentally sound technologies to meet their obligations under the Convention.

NGOs spoke out strongly against recent EU legislation on the Ship Recycling Regulation, which withdraws end-of-life ships from the EU’s implementation of the BC, and addresses these ships under the yet-to-come-into-force Hong Kong Convention. By the evening reception, though, a more complex picture emerged, as delegates discussed the matter in more judicious terms. One NGO participant recalled the issue arose at COP10, and anticipated ongoing discussions at this COP.

AWHHE representative attended COP6 as an observer.

st_conv_6th_meeting

Новости <Эко-Согласия> по химической безопасности

ПЕРЕГОВОРЫ НА ШЕСТОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СТОРОН СТОКГОЛЬМСКОЙ КОНВЕНЦИИ О СОЗ

В Женеве 2 мая завершилась шестая Конференция сторон Стокгольмской конвенции о СОЗ. Жаркие дискуссии прошедших трех дней привели к компромиссу по ряду важных вопросов.

Удалось добиться решения принять новое вещество в список Стокгольмской конвенции. Гексабромциклододекан (ГБЦД), полностью отвечающий всем критериям стойкого органического загрязнителя (СОЗ), будет включен в Приложение А Конвенции для запрета на производство и использование и ликвидацию существующих запасов экологически безопасным способом.

В ходе обсуждений Европейский Союз доказывал необходимость разрешить переработку материалов, содержащих это вещество. Норвегия, поддержанная странами Африки и неправительственными организациями, выступила категорически против такого  разрешения. Переработка материалов, содержащих ГБЦД, приводит к тому, что данное вещество переходит в новую продукцию и продолжает отравлять людей и окружающую среду, несмотря на глобальный запрет на его производство и использование. Представители ЕС утверждали, что новые товары, полученные в процессе переработки, будут использоваться только в рамках ЕС и не будут экспортироваться в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, которые не располагают необходимыми технологиями для экологически безопасной переработки или ликвидации товаров, когда они становятся отходами. Однако гарантировать реальное выполнение такого утверждения невозможно. ГБЦД производится не только в ЕС, но и , например, в Китае, откуда он поступает в любые другие страны, что подтвердил представитель Австралии, отметив, что ГБЦД импортируется в его страну из Китая.
Взвесив все аргументы, делегаты Конференции сторон приняли решение не предоставлять специальное исключение на переработку отходов, содержащих ГБЦД.

ГБЦД широко используется в изоляционных материалах в строительстве и, как и все СОЗ, крайне опасно для здоровья людей. Оно накапливается в биологических организмах, может переносится на большие расстояния и длительное время сохраняется в окружающей среде. ГБЦД обнаружен в Арктике, морской рыбе, морских птицах, тюленях, белуге и белых медведях. ГБЦД накапливается в живых организмах и поднимается вверх по пищевой цепи. ГБЦД негативно воздействует на неврологическое развитие, приводит к гормональным нарушениям и другим функциональным заболеваниям. Это вещество обнаружено в грудном молоке, причем недавние исследования показывают увеличение концентрации ГБЦД в грудном молоке.

На Конференции сторон Норвегия представила документ, в который вошли четкие аргументы в пользу полного запрета на производство и использование ГБЦД без разрешения на специальные исключения по его применению. Тем не менее специальное разрешение было все-таки включено в итоговый документ Конференции. Страны могут потребовать специального разрешения на продолжение производства и использования ГБЦД в течение пяти лет после включение вещества в список Конвенции. Однако теперь им придется   маркировать новые товары, содержащие ГБЦД. <Это существенный шаг вперед, считает Ольга Сперанская, Сопредседатель IPEN и руководитель Программы по химической безопасности <Эко-Согласия>. <Маркировка ГБЦД на товаре позволит странам сделать правильный выбор, принимая решение об импорте. Кроме того, такое решение – хороший прецедент для маркировки других СОЗ, как, например, бромированные пламегасители>. Напомним, что окта и пента бромированные дифенил эфиры были включены в список Стокгольмской конвенции, однако, развитые страны добились специального исключения на переработку содержащей их продукции. В результате эти стойкие органические загрязнители, производство и использование которых запрещено на глобальном уровне, сохраняются в новых товарах и продолжают наносить вред здоровью людей и экосистемам.

Еще одним существенным достижением переговоров в Женеве стало решение использовать экологический подход при борьбе с вредителями в сельском хозяйстве, основанный на широком применении агроэкологии и органического земледелия. Такое решение было принято при обсуждении альтернатив эндосульфану – смертельно опасному пестициду, включенному в список Стокгольмской конвенции два года назад. Неправительственные организации требовали проведения оценки опасности предлагаемых химических альтернатив эндосульфану, утверждая, что многие из них не менее опасны, чем сам эндосульфан. Решение делегатов Конференции даст возможность фермерам срочно обратиться к своим правительствам с требованием оказать помощь в переходе на не химические средства борьбы с вредителями.

В ходе переговоров в Женеве большое внимание уделялось важности региональных центров по Стокгольмской и Базельской конвенциям. Развивающиеся страны утверждали, что региональные центры представляют собой инструмент для оказания странам технической помощи в повышении их потенциала для эффективного выполнения Стокгольмской конвенции. Страны выступали также за увеличение финансовой помощи центрам и предоставление большей поддержки со стороны Глобального экологического фонда (ГЭФ).

Большое внимание уделялось работе ГЭФ как финансового механизма Стокгольмской конвенции. Подчеркивалась необходимость увеличения финансирования для эффективного выполнения конвенции в период с 2014-2018 гг, принимая во внимание, что развивающимся странам и странам с переходной экономикой требуется существенная техническая и финансовая помощь, а также передача экологически безопасных технологий для выполнения своих обязательство по Конвенции.

Новости «Эко-Согласия»по химической безопасности

ТОКСИЧНЫЕ ХИМИЧЕСКИЕ ВЕЩЕСТВА В ТОВАРАХ ДЛЯ ДЕТЕЙ

Круглый стол по этой теме прошел 2 мая 2013 года в рамках совместной конференции сторон трех химических конвенций (Женева, 27 апреля-10 мая 2013 года). С презентациями выступали представители «Эко-Согласия», IPEN, ГРИД-Арендал, НПО «Армянские женщины за здоровье и здоровую окружающую среду», НПО «Независимая экологическая экспертиза», Регионального центра по Стокгольмской и Базельской конвенциям, ЮНЕП. Участники круглого стола обсудили результаты партнерского проекта «Токсичные вещества в товарах для детей», выполненного в шести странах ВЕКЦА осенью 2012 года, рассказали о том, какое влияние оказал проект на решение проблемы токсичных веществ в игрушках в странах региона.

Были представлены рекомендации, подготовленные участниками проекта и адресованные законодательной и исполнительной власти стран ВЕКЦА и представителям промышленных предприятий, выпускающих товары для детей. С полным текстом рекомендаций можно ознакомиться здесь:
http://www.ecoaccord.org/news2012/recommendations.pdf

Итоговая публикация по результатам проекта «Токсичные вещества в товарах для детей», размещена здесь: http://www.ecoaccord.org/pop/2013/toxicrep_rus.pdf

_________
Информационная служба “Эко-Согласие”
ПЕРЕПЕЧАТКА МАТЕРИАЛОВ ПРИВЕТСТВУЕТСЯ,
ПРОСЬБА ССЫЛАТЬСЯ НА ИСТОЧНИК
Главный редактор – Ольга Сперанская
speransk 2004@mail .ru
www.ecoaccord.org